Los comentarios públicos se inclinan hacia la eliminación del requisito de freno de contrapedal para las bicicletas de niños

Jun 23, 2023

WASHINGTON (BRAIN) — El lunes finalizó un período de comentarios de 60 días, lo que brindó a las personas interesadas la oportunidad de opinar sobre si los requisitos federales de seguridad para bicicletas, en particular el requisito de que las bicicletas de acera tengan frenos de montaña, están desactualizados. La opinión predominante entre los comentaristas es que el freno de contrapedal inhibe que los niños aprendan a hacer la transición a una bicicleta con freno de mano cuando sean mayores.

El personal de la Comisión de Seguridad y Productos de Consumo revisará las 246 opiniones expresadas en línea y por correo antes de hacer una recomendación sobre si se debe iniciar algún cambio, dijo el martes un portavoz de la CPSC. No se ha fijado una fecha límite para iniciar cambios, añadió el portavoz.

En mayo, la comisión votó a favor de aceptar discusiones escritas y en línea sobre las regulaciones de la Sección 1512 del 16 CFR y si abordan adecuadamente las bicicletas eléctricas. La decisión se produjo después de que Woom Bikes solicitara a la CPSC que eliminara el requisito del freno de contrapedal en ciertas bicicletas para niños. Actualmente, las bicicletas de acera, definidas como bicicletas con una altura de asiento de no más de 25 pulgadas, deben tener freno de contrapedal. Woom prefiere los frenos de mano, específicamente sus mini frenos en V, con palancas que se pueden ajustar para las manos más pequeñas, según la compañía.

Mientras que la mayoría de los europeos aprenden a andar primero en una bicicleta de equilibrio antes de hacer la transición a una bicicleta estándar con frenos de mano, en los EE. UU. muchos ciclistas pequeños aprenden en bicicletas con freno de contrapedal y ruedas de apoyo. Europa no requiere frenos de montaña.

Un portavoz de Woom le dijo a BRAIN que la marca lanzó una campaña de participación a mediados de junio para conseguir apoyo para su opinión de que el requisito es una reliquia del pasado y no es la forma adecuada o segura para que los niños aprendan a andar y controlar una bicicleta.

Algunos comentaristas insistieron en que se eliminara el requisito; uno de ellos dijo que su hija de 3 años y medio casi fue atropellada por un automóvil que intentaba usar el freno de contrapedal. Ese comentarista, Rafael Jofre, se hizo eco de lo que escribieron muchos otros partidarios de la petición. "... Con las tecnologías disponibles hoy en día, existen mejores opciones que los frenos de pie. Los fabricantes deben tener libertad para diseñar bicicletas y ofrecer las mejores tecnologías disponibles para la seguridad de nuestros niños".

Algunos quieren elegir

Otros dijeron que los padres deberían tener la opción de elegir modelos con freno de contrapedal o con freno de mano.

"Mi argumento no es revertir completamente la regulación y exigir frenos de mano", escribió Jonathan Walker. "Simplemente creo que se debería eliminar la regulación y que los fabricantes y consumidores (padres) deberían poder tomar sus propias decisiones informadas. Como creo que los frenos de mano eran mejores para mis hijos, me vi obligado a evitar una bicicleta fabricada en Estados Unidos. "Tuve la opción de aumentar mi costo comprando una bicicleta estadounidense y luego modificándola en casa con piezas adicionales. Tengo las habilidades para hacerlo, pero muchos padres pueden poner en mayor riesgo a sus hijos si les piden que modifiquen la bicicleta". para evitar el freno de contrapedal."

Justin Blea tenía una opinión similar.

"La seguridad y los equipos de las bicicletas han progresado hasta el punto en que esta ley se ha vuelto engorrosa. Tenemos frenos más nuevos y más seguros para los niños pequeños. Los frenos de contrapedal son confiables y seguros, pero no siempre son los mejores equipos en todas las aplicaciones. Beneficiaría al consumidor y a los fabricantes. redactar esta ley de forma diferente o eliminarla por completo. Gracias por escuchar mi opinión y espero poder comprarle a mi hijo la primera bicicleta sin frenos de contrapedal."

Woom es una marca austriaca que entró en el mercado estadounidense en 2014 con su bicicleta de acera woom 2, con ruedas de 14 pulgadas. El modelo tiene freno de contrapedal y mini frenos en V con palancas de alcance ajustable. Woom eligió frenos con potencia adecuada para niños y especifica cables Jagwire para reducir la fricción. La carcasa del freno tiene colores coordinados para que los niños aprendan qué palanca controla cada rueda. El Woom 2 viene equipado con una rueda libre en Europa, y en EE. UU. Woom vende por separado una rueda trasera con rueda libre para el modelo por $19,90, lo que permite a los clientes del Woom 2 cambiar el freno de contrapedal por una rueda libre.

Caden Smith fue uno de los pocos que se opuso a eliminar el mandato del freno de contrapedal.

"... El freno de pie es fácil de operar para todos los tamaños y edades. Detiene el movimiento de las ruedas y los engranajes en lugar de limitarse a frenar el impulso de la bicicleta mediante pastillas, que se desgastarán con el tiempo, y si no marcada dejará de disminuir el impulso de la bicicleta en movimiento. Además, no todos los niños tienen el alcance, la fuerza de agarre o las habilidades motoras finas para operar con seguridad un freno de mano. Por estas razones, preveo que esta petición simplemente aumentaría el peligro de nuestros hijos pequeños..."

Smith pidió a la CPSC que encuentre un término medio.

"... Por lo tanto, sugiero que se permita a los fabricantes producir ambas opciones y dejar a la discreción de los padres o tutores legales decidir si su hijo necesita un freno de pie o es capaz de operar con seguridad un freno de mano. ".

Los frenos de contrapedal ofrecen 'seguridad'

Un comentarista llamado "AH" escribió como ciclista de toda la vida: "Puedo apreciar la seguridad de que las primeras bicicletas de un niño estén equipadas con freno de contrapedal".

PeopleForBikes, que le dijo a BRAIN en junio que proporcionaría a la CPSC un comentario en nombre de la industria, no apoya la petición de Woom, y el asesor político Matt Moore escribió en una carta adjunta fechada el lunes:

"... Una revisión de la petición y los comentarios públicos de apoyo presentados hasta la fecha no revelan ningún dato científico o estudio que concluya que los niños menores de 6 años, considerados como un grupo, generalmente tienen la capacidad de usar los frenos de mano de manera segura y efectiva. Más bien, los comentaristas hacen uniformemente declaraciones concluyentes sobre la relativa seguridad o conveniencia de los frenos de contrapedal, o citan anecdóticamente la capacidad de sus hijos para aprender a usar los frenos accionados manualmente. La petición sólo señala que no hay ningún estudio que demuestre que los frenos de pie sean más seguros y que los frenos de mano "pueden ser más seguros".

Moore continuó escribiendo sobre el peligro de un accidente por "vuelco" cuando se aplica más fuerza al freno delantero y el ciclista cae sobre el manillar. por el contrario, cuando se aplica con fuerza el freno de contrapedal, la bicicleta sólo patinará.

"Además, las regulaciones ya permiten a un fabricante equipar una bicicleta de acera con un freno de contrapedal y uno o más frenos de mano", escribió Moore. "Esto permitiría a los padres de niños que se considera que tienen habilidades más avanzadas enseñarles a usar el freno de mano..."

Otras regulaciones atraen menos escrutinio

Menos comentarios abordaron directamente las regulaciones generales de la Sección 1512 del 16 CFR, especialmente su relación con las bicicletas eléctricas. Cuando la CPSC votó en mayo, la comisionada Mary T. Boyle también solicitó que el personal técnico de la agencia realizara un estudio de los "patrones de peligro" de las bicicletas eléctricas.

16 CFR Sección 1512 define una bicicleta como:

Vince Amodeo trabajó 17 años para la CPSC antes de jubilarse en 2019. Fue el hombre clave en el último esfuerzo por actualizar las regulaciones y dice que aún es necesario revisarlas. También trabajó con las agencias reguladoras ASTM e ISO en el desarrollo de sus estándares.

"Puedo dar fe de que es extremadamente difícil cambiar las regulaciones federales, incluso si están obsoletas", escribió. "He sido ciclista durante más de 55 años. Toda la normativa sobre bicicletas necesita una revisión y actualización exhaustiva. La mayoría de los requisitos de las pruebas se redactaron originalmente para aplicarse a bicicletas de acero construidas para niños y adultos a principios de los años 70. Estas bicicletas No utilizaban materiales avanzados como aluminio y fibra de carbono. No tenían frenos de disco. No había bicicletas eléctricas. Se utilizaban principalmente en el pavimento. Las bicicletas modernas ahora incluyen una amplia gama de materiales de fabricación, como aluminio, fibra de carbono, y titanio.También pueden tener frenos de disco y cambio electrónico.

"Además, ahora hay una multitud de clases de uso que no están contempladas en las regulaciones actuales. Esto incluye bicicletas de montaña, bicicletas de gravel, bicicletas de salto de tierra, bicicletas BMX, bicicletas de descenso, bicicletas híbridas y bicicletas de carretera. Los requisitos de prueba no son lo suficientemente rigurosos para aplicarse a algunos de estos tipos de bicicletas y son demasiado rigurosos para otros. Las regulaciones deben aplicarse a todos los tipos y usos de bicicletas, lo cual no es así actualmente. En cambio, la CPSC debería eliminar muchos de los requisitos de prueba existentes. y hacer referencia a las normas ASTM e ISO existentes".

Amodeo también escribió que está a favor de eliminar el requisito del freno de contrapedal.

Se aborda la seguridad de las bicicletas eléctricas

Charles DiMaggio, profesor de cirugía y director de investigación de lesiones de la Facultad de Medicina de la Universidad de Nueva York, escribió una respuesta detallada sobre la seguridad de las bicicletas eléctricas. Dijo que en un análisis revisado por pares de los datos de la CPSC, los usuarios de bicicletas y scooters eléctricos tenían tres veces más probabilidades de sufrir lesiones lo suficientemente graves como para requerir hospitalización que los usuarios de bicicletas de pedales tradicionales.

"Las personas lesionadas que usan bicicletas eléctricas son considerablemente mayores que aquellas que usan scooters eléctricos o bicicletas de pedales, lo que puede explicar parte del aumento comparativo de la gravedad de las lesiones", escribió. "Una persona más joven podría salir ilesa de un accidente que llevaría a una persona mayor al hospital. También suponemos que es más probable que las bicicletas eléctricas se utilicen para entregas comerciales y de alimentos, lo que pone a los conductores en contacto directo con el tráfico de vehículos motorizados. de hecho, en nuestro estudio, las lesiones por bicicletas eléctricas tenían tres veces más probabilidades de implicar una colisión con un vehículo de motor que las lesiones por scooters eléctricos...."

"Las bicicletas eléctricas difieren lo suficiente de las bicicletas de pedales como para requerir un tratamiento separado por parte de la CPSC, incluidas reglas y regulaciones para aumentar la seguridad. Algunas de esas reglas deberían incluir exigir el uso de casco, alentar fuertemente la capacitación para los nuevos ciclistas, opciones para la restricción de velocidad diseñadas en los vehículos y los requisitos de informes policiales para los accidentes que involucran bicicletas eléctricas que resultan en lesiones que requieren transporte hospitalario.Desde una perspectiva de investigación, también es necesario realizar estudios basados ​​en la exposición, por ejemplo, el número de lesiones por milla recorrida por vehículo, para realmente obtener sobre si el riesgo real está aumentando o si el creciente número de informes de lesiones es más una función de su creciente popularidad y uso. Finalmente, alentamos a la CPSC a prestar especial atención a los grupos vulnerables que utilizan bicicletas eléctricas, como los repartidores comerciales, un grupo que nuestro equipo en Bellevue (Hospital) ha analizado en el pasado. Estas personas brindan un servicio importante en muchas áreas urbanas y fueron esenciales para ayudar a las personas a sobrellevar la pandemia. Su seguridad merece mayor atención".

Algunos en la industria han dicho que, dado que la seguridad de las baterías también es una consideración, la CPSC podría considerar adoptar la norma ISO 4210 y fusionar las normas UL. ISO 4210 es un estándar creado por la Organización Internacional de Normalización y creado después de las reglas de la CPSC. ISO 4210-10 es una especificación técnica, no un estándar, que cubre las bicicletas eléctricas.

Moore dijo que PeopleForBikes apoya la creación de nuevas regulaciones específicas para bicicletas eléctricas basadas en ISO 4210 y partes relevantes de UL 2849.